Каталог Минералов
 
Новости / Минералы / Но черный рынок янтаря живет

обсудить на форуме



02.12.2006

Но черный рынок янтаря живет


В Украине легально добывает и перерабатывает янтарь единственное государственное предприятие «Бурштин України». Специально созданное в 1995 году подразделение при Управлении внутренних дел в области осуществляет охрану 28-гектарного участка, где на законных основаниях разрабатывают эти месторождения... Однако сотни жителей Ривненщины еще в середине 1990-х годов легко «демонополизировали» добычу янтаря. И сделали из этого собственный бизнес. Окаменевшая смола хвойных деревьев — янтарь, в народе называемый «сосновой слезой», — давно стала золотой лихорадкой жителей северных районов — Сарненского, Дубровицкого и Владимирецкого. Усилиям «недропользователей» способствует относительно доступное залегание дорогостоящего минерала и естественное желание прокормить семью. Ведь промышленность на этих территориях не работает годами.

Две трети мировой добычи янтаря происходят из Калининградской области Российской Федерации. Общие разведанные запасы составляют почти 100 тысяч тонн. Здесь залежи янтаря сконцентрированы в компактном месте — у Балтийского моря. Однако условия залегания довольно сложные — на глубине 45 метров. В 2005 году в Балтийском регионе было добыто 200 тонн этого ценного камня. Незначительные запасы обнаружены в Литве, Беларуси, Польше, Германии, Дании, Швеции.

Как же работает самовольный янтарный прииск в Украине? Из глубины от двух до шести метров камни добывают лопатой либо простым гидравлическим методом. К вероятному месту залегания подгоняют компрессор и мотопомпу. Последняя состоит из двигателя и пожарного насоса. Под большим напором в это место льют воду. Образуется яма, из которой янтарь автоматически выталкивается наверх. Сегодня лесные тропинки и дороги ривненского Полесья превратились в глубокие овраги. Рекультивацию раскопанных участков, разумеется, никто не проводит. Так, ежегодно вследствие незаконной добычи янтаря уничтожаются десятки гектаров лесных массивов и земельных угодий. Природе Полесья причинен немалый ущерб.

Но черный рынок янтаря живет по прагматическим, безжалостным законам. Высокие чины милиции Ривненщины рассказывают корреспонденту «ЗН» о хорошо организованной разведывательной сети «черных старателей». Они знают многие частные номера автомобилей милиции. На выезде из Ривного стоит «вышка» (так называют частного информатора), который по мобильному передает сигнал: «Братья выехали». Другая «вышка» в селе уже знает, что делать. Такая система работает и часто рейды ривненской милиции завершаются безуспешно.

Сотрудники органов внутренних дел Ривненщины, как следует из отчетов УМВД, незаконных старателей янтаря все-таки вылавливают. К оперативно-профилактическим отработкам территорий северных районов привлекаются специальные подразделения «Беркут» и «Сокол» и даже внутренние войска МВД. Только в этом году задержаны 68 злоумышленников. Отнятые у них трофеи наводят на более системные раздумья. Старатели находят поддержку у государственных чиновников. Неудивительно, что у задержанных добытчиков было изъято девять автомобилей, восемь мотоциклов, 71 мотопомпа, 590 метров пожарных рукавов (привет государственной пожарной службе!), геолого-разведывательные карты с месторождениями и проявлениями янтаря (славно работает украинское государственное геологическое предприятие!) и 12 кг янтаря. По 38 фактам возбуждены уголовные дела (в прошлом году было 50), из которых 30 уже переданы в суд. И что по поводу большинства случаев незаконной добычи янтаря говорит украинская Фемида? Тут и вовсе всё как в женском романе зарубежном. Давайте посмеемся вместе. В соответствии с ч.1 статьи 240 Уголовного кодекса («Нарушение правил охраны недр»), это преступление не относится к тяжким. Если его совершило лицо, и однократно, то к нему может быть применено наказание в виде штрафа до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (до 850 грн.!) или ограничение свободы на срок до двух лет. А во время судебного следствия появляется арсенал смягчающих обстоятельств. И «старатель» отделывается чисто символическим штрафом.

В этом году сотрудники спецподразделения УСБУ по области обнаружили и задержали с поличным уже три организованные преступные группы из 8—10 человек, систематически незаконно добывавших янтарь и осуществлявших его дальнейшую реализацию. Были возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.240 УКУ («Нарушение правил охраны недр, совершенное... повторно...») Здесь санкция суровее — ограничение свободы на срок от двух до пяти лет или лишения свободы на такой же срок. Естественно, с конфискацией незаконно добытого ценного камня и орудий его добычи. В настоящее время продолжается расследование. Не проявит ли суд чрезмерную гуманность и в отношении организованных преступных групп?

Довольно любопытным явлением стал также нелегальный экспорт янтаря. Начальник УБОП УМВД области Василий Коваль гордо заявляет: «В результате постоянных предупредительно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий правоохранительных органов (душевно звучит!) каналы преступной скупки янтаря-сырца в области удалось перекрыть. Экспортеры (украинский янтарь-сырец в основном продают за рубеж!) ждут уже на границе.

Недавно сотрудники спецслужбы задержали автомобиль, в котором гражданин Польши пытался незаконно перевезти через ТП «Ягодин» довольно внушительный груз — 41,7 кг янтаря. Сотнями или тысячами килограммов янтарь из Украины не экспортируют. Минерал эксперты оценили в 13 тыс. грн. И каково же наказание? Делец отделался административным взысканием, ведь стоимость камня не дотягивала до величины, от которой, согласно УК Украины, наступает уголовная ответственность за контрабанду.

Но «черным старателям», коих развелось на Ривненщине, словно грибов после дождя, такие отношения выгодны. Ведь если, например, государственное предприятие «Бурштин України» закупает фракции 5—10 граммов из расчета 669 грн. за килограмм, то «черные скупщики» — по 170 долларов, на 50 долларов за один килограмм черный рынок переплачивает за 60-граммовые куски камня. И потому теневой сектор продажи—скупки—экспорта янтаря на Ривненщине приобрел огромные масштабы. По данным ГП «Бурштин України», это предприятие в прошлом году добыло 2,5 тонны янтаря. А на бирже в Гданьске в последнее время каждый год продается от 20 до 30 тонн янтаря из Украины — его можно идентифицировать по качественным характеристикам, более богатой цветовой гамме и т.п. Эта информация, предоставленная руководством Ривненской облгосадминистрации, в результате сравнительных данных, полученных из Калининградской области и Литвы, свидетельствует о том, что нелегально янтаря в Украине добывается в шесть-десять раз больше, чем официально.

Возникает еще одна проблема — уголовную ответственность законодатель предусмотрел лишь за незаконную добычу янтаря. Хранение, скупка, перевозка украденного в земле минерала — все это разрешено. Не поймали вас за руку с мотопомпой — действуйте, как душе вашей будет угодно.

Правовые методы борьбы с незаконным использованием недр надлежащего эффекта не дают. А экономические пока не работают. Точнее, их просто нет. Первый замглавы Ривненской облгосадминистрации Анатолий Жуковский, возглавлявший рабочую группу по изучению опыта добычи и переработки янтаря в Литве и Калининградской области, твердо убежден: «Мы до сих пор воевали с ветряными мельницами и только усложняли работу правоохранительных и административных органов. Этот бизнес нужно легализировать, чтобы у людей была альтернатива — законно добывать и сдавать янтарь, а государство получало дополнительную прибыль».

В облгосадминистрации разработан ряд предложений. Это, можно сказать, без пяти минут программа, которой заинтересовался премьер Виктор Янукович и недавно отправил в область министра охраны окружающей среды Василия Джарты «изучать ситуацию, сложившуюся в связи с незаконной добычей янтаря». Общий мотив — монопольная добыча янтаря государством посредством ГП «Бурштин України» и постоянная охрана всех месторождений неэффективны. Областная исполнительная власть считает, что на больших территориях с предварительной геологической разведкой добыча янтаря должна быть лицензирована. А на небольших участках (до двух гектаров), не имеющих промышленного значения, зарегистрированным предпринимателям нужно предоставить возможность в упрощенном порядке получить специальные разрешения на добычу. Работай легально, плати налог — и не будешь чувствовать себя преступником. Целесообразно также открыть легальные пункты приема янтаря-сырца, а крупные партии продавать через специализированную биржу. Примерно такие же меры предлагает руководство УМВД в области.

Кроме того, добыча и переработка янтаря, в видении областных власть имущих, должны быть разделены. Так сделано в России и Литве. Ведь основная прибыль содержится не в добыче и продаже янтаря, а в его переработке и изготовлении украшений, ювелирных изделий. Например, добычей янтаря в Калининградской области занимается только одно государственное предприятие, перерабатывающее и продающего его. Однако перерабатывают ценный камень и некоторые частные предприятия, закупая его у монополиста по добыче.

Так и хочется поверить: привлечение частного капитала в добычу янтаря в Украине усилит конкуренцию в этой сфере и хоть немного удешевит готовые изделия. А пока что гостящий министр согласился, что Минприроды подготовит проект новой редакции Кодекса о недрах, правительственное постановление об упрощенном порядке получения разрешений на добычу янтаря на небольших участках и заодно внесет изменения в Уголовный кодекс, которые усилят ответственность за незаконную добычу полезных ископаемых... Пакет идей есть, было бы желание их реализовывать. Чтобы «сосновая слеза» не растекалась стихийными потоками.


Калининградская область



Читайте новости Каталога Минералов на Яндекс
обсудить на форуме



новости из рубрики Минералы
  • 11.07.2020 В планах OOO «Север» добыча 350 килограмм золота на россыпях в Якутии
    Общество с ограниченной ответственностью «Север», которое является дочерним предприятием «Сусуманзолото» планирует осуществить добычу не менее 350 килограмм золота по итогам старательского сезона. »»»

  • 09.07.2020 В Приморском карьере добыта четвертая часть годового объема янтаря-сырца за полтора месяца
    На Калининградском янтарном комбинате, который входит в структуру Госкорпорации Ростех, в июне текущего года было добыто рекордных 100 тонн сырья. Такой результат был достигнут в течение третьей декады мая и июня. »»»

  • 12.06.2020 В Калининграде снова рекорды по добыче янтарных самородков
    11 июня на Приморском карьере Калининградского янтарного комбината было добыто три янтарных рекордсмена. Такая массовая находка в истории комбината случилась впервые. »»»

  • 11.06.2020 На Урале открыты два новых минерала
    Комиссией по новым минералам, номенклатуре и классификации Международной минералогической ассоциации были утверждены два новых минеральных вида, которые были найдены в Краснотурьинске, на Воронцовском золоторудном месторождении. »»»

  • 05.02.2020 В прошлом году «Норникель» произвел около пятисот тысяч тонн меди
    По итогам 2019 года компания «Норильский никель» сумела нарастить производство меди до пятисот тысяч тонн, что на пять процентов превышает итоги 2018 года. Также на пять процентов по сравнению с 2018 годом было увеличено производство никеля – до двухсот двадцати девяти тысяч тонн. Помимо технического усовершенствования на увеличении производства сказалось привлечение стороннего сырья для переработки на мощностях компании. В 2020 году «Норильский никель» планирует произвести около четырехсот сорока тысяч тонн меди. »»»

  • 05.02.2020 Итоги выставки-ярмарки «Симфония самоцветов» с 24 по 26 января 2020 года
    Во время каждой выставки нашими участниками оформляются тематические экспозиции. Так во время прошедшей выставки известный ювелир-художник Ирина Мельникова оформила свою композицию в силе «Арт-нуво». »»»

  • 23.01.2020 «Росгеология» оценила ресурсы палладия и платины на участке горного массива Поаз
    Специалисты предприятия «Северо-Западное ПГО», входящего в состав холдинга «Росгеология», оценили суммарные ресурсы палладия и платины в районе горного массива Поаз в триста тридцать шесть тонн по категории Р2. Исследования ведутся здесь с 2018 года и должны быть завершены к концу текущего года. Геологические данные, полученные специалистами «Северо-Западного ПГО» в ходе последних исследований, подтвердили уникальность этого района в отношении запасов платиноидов. »»»

  • 15.01.2020 В прошлом году на Чукотке добыли двадцать четыре с половиной тонны золота
    По итогам 2019 года добывающие компании Чукотского автономного округа произвели двадцать четыре с половиной тонны золота, что на один процент больше результатов, достигнутых годом ранее. Из общего объема драгоценного металла, добытого на Чукотке в прошлом году, на долю рудного золота пришлось двадцать две тысячи сто килограмм, а на долю россыпного золота – две тысячи триста пятьдесят килограмм. Производство серебра на Чукотке в 2019 году сохранилось на уровне 2018 года. »»»

  • 13.01.2020 Компания «Дальполиметалл» произвела в 2019 году девятнадцать тысяч тонн свинца
    Предприятие «Дальполиметалл», занимающееся добычей и переработкой полиметаллических руд в Приморском крае, по итогам 2019 года увеличило производственные показатели по сравнению с 2018 годом почти на семнадцать процентов. В прошлом году компания около девятнадцати тысяч тонн свинца и более одиннадцати тысяч тонн цинка. Значительный рост производства стал возможен, благодаря реализации программы технического перевооружения, а также из-за совершенствования технологических процессов. »»»

  • 27.12.2019 За девять месяцев текущего года на острове Уруп добыто более трех тонн серебра
    Предприятие «Курилгео», занимающееся добычей золота и серебра на острове Уруп в Сахалинской области, подвело итоги трёх кварталов 2019 года. В отчетный период было добыто три тысячи триста килограмм серебра и восемьсот пятьдесят шесть килограмм золота, что превышает аналогичные показатели прошлого года на сорок процентов и двенадцать процентов соответственно. Таким образом, годовой план по добыче серебра (три тысячи двести шестьдесят восемь килограмм) был выполнен предприятием гораздо раньше намеченного срока - первого октября 2019 года. »»»





  • Моя коллекция
  • Добавить образец
  • Добавить месторождение
  • Предложить новость
  • Управление рассылкой
  • Профайл