Богатая минеральными ресурсами Навоийская зона становится свободной

По международным критериям – свободная экономическая зона - это ограниченная территория с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей, обладающих особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства.

Она призвана создать благоприятные условия по привлечению иностранных инвестиций для организации высокотехнологичных производств и развития промышленного потенциала, производственной, транспортно-транзитной и социальной инфраструктуры.

На 19 пленарном заседании Сената Олий Мажлиса обрела реальные правовые очертания первая свободная индустриально-экономическая зона в Узбекистане. Были внесены изменения и дополнения в Закон Республики Узбекистан "О свободных экономических зонах". Введено понятие индустриально-экономической зоны. Установлен особый правовой, налоговый, таможенный и валютный режим, предусматривающий четкий перечень льгот и преференций, предоставляемых участникам СИЭЗ при осуществлении хозяйственной деятельности. Предусмотрены значительные налоговые преференции для инвесторов в зависимости от объемов привлекаемых инвестиций.

Начиная с 3 млн. евро внесенных прямых инвестиций резидент СИЭЗ получает освобождение на семь лет от уплаты земельного налога, налога на имущество, прибыль и единый налог. Что касается таможенного режима – резиденты СИЭЗ освобождены от уплаты всех таможенных платежей, за исключением платежа за оформление.

Также действует особый валютный режим, которым разрешается субъектам СИЭЗ "Навои" осуществлять расчеты в свободно конвертируемой валюте, в том числе и резидентам Узбекистана, имеющим хозяйственные отношения с субъектами индустриальной экономической зоны. Ранее правительственным постановлением от 19 февраля 2009 года был утвержден устав государственного унитарного предприятия "Дирекция свободной индустриально-экономической зоны "Навои" с уставным фондом 4,89 млрд. сумов.

Согласно принятому документу, дирекция СИЭЗ "Навои" является коммерческой организацией в форме государственного унитарного предприятия. Учредитель - Кабинет Министров Узбекистана. Основными функциями дирекции определены полное и своевременное выполнение государственных программ развития на территории СИЭЗ "Навои", обеспечение соблюдения особого правового режима.

Как показывает опыт других стран, свободные экономические зоны, являясь инструментом ускорения регионального развития, оказывают положительное воздействие на экономику. Они увеличивают доходы местного населения и его благосостояние за счет создания дополнительных рабочих мест в производственном сегменте и в сфере услуг.

Будет расти и навоийская экономика. Область, где проживает 3% от численности постоянного населения страны, в настоящее время наряду с Кашкадарьинской и Ташкентской областями, входит в тройку индустриально развитых регионов. На ее территории располагаются такие крупные промышленные объекты, как ГП "Навоийский ГМК", ОАО "Навоиазот", "Кызылкумцемент" и другие. Доля области в структуре ВВП страны по итогам 2008 года составила около 6%.

В рамках одобренной правительством страны программы комплексного развития области в 2009-2010 годах предусмотрен устойчиво высокий темп роста региональной экономики за счет комплексного и эффективного освоения имеющихся природных ресурсов, полноценного использования экономического потенциала каждого района, а также увеличения объемов иностранных инвестиций.

Приоритетным направлением практически во всех районах и городах области останется развитие промышленного производства. В течение этого времени намечено реализовать не менее 150 проектов по вводу в эксплуатацию дополнительных цехов и новых промышленных предприятий по производству и промышленной переработке сельскохозяйственной продукции, а также модернизации и технического перевооружения существующих.

СИЭЗ "Навои" вызывает интерес инвесторов. В марте 2009 года в Сеуле прошла официальная презентация СИЭЗ. Было подписано 37 инвестпроектов и соглашений на сумму около 600 млн. долларов с компаниями из Австрии, Германии, Индии, Италии, Кореи, Китая, ОАЭ и Сингапура.

Акционерная компания "Узстройматериалы", например, предложила иностранным инвесторам создать на территории области три крупных строительных производства. Инвестиционные предложения связаны с организацией производства по выпуску архитектурного стекла, санитарной керамики и керамической плитки. В пользу этих предложений говорит наличие местной сырьевой базы – месторождений кварцевых песков, кальцинированной соды, доломита, известняка, каолина и других сырьевых компонентов.

Новые крупные предприятия будут созданы по линии нефтегазовой отрасли. Перечень производимой продукции широк – это и совместный выпуск оборудования для автогазонаполнительных компрессорных станций и автомобильных газовых баллонов, а также нефтегазового и бурового оборудования, производство и сборка электронных приборов учета газа, систем капельного орошения и др. Удобное расположение СИЭЗ в центре Узбекистана и самом сердце Центральной Азии, а также предоставляемые в законодательном порядке правительством Республики Узбекистан льготы привлекли внимание корейских бизнесменов к электротехнической отрасли Узбекистана.

По данным ассоциации "Узэлтехсаноат", после встреч в Сеуле с главами Корейской ассоциации производителей электротехнической продукции (КОЕМА) и Корейской корпорацией индустриального развития (KICOX) были подписаны соглашения по созданию в Навои новых современных экологически чистых производств с внедрением новейших передовых технологий по выпуску волоконно-оптической продукции, энергосберегающих ламп и ЖК мониторов.

Реализация достигнутых договоренностей по организации новых производств на территории свободной индустриально-экономической зоны, безусловно, внесет значительный вклад в насыщение рынка Узбекистана высококачественными товарами народного потребления местного производства. Предусмотрено увеличить экспорт продукции химической и перерабатывающей промышленности, текстиля, переработанных овощей и фруктов, животноводческой продукции.

Создаваемая в Навоийской области СИЭЗ, по мнению аналитиков, имеет еще один большой плюс. Она открывает Узбекистану, который связывает своими транспортными маршрутами два крупнейших центра мировой экономики – Европу и Китай, перспективу регионального лидерства. Многое изменилось с мая 2008 года, когда южнокорейская компания "Korean Air" и национальная авиакомпания "Узбекистон хаво йуллари" подписали соглашение в области международных грузовых авиаперевозок. Стороны договорились о создании международного логистического центра на базе аэропорта города Навои и об осуществлении грузовых авиаперевозок по маршруту Инчхон (Южная Корея) – Навои - Милан. Год назад здесь совершил посадку первый Боинг-747 авиакомпании "Korean Air".

В настоящее время из аэропорта города Навои выполняются грузовые рейсы в Инчхон, Милан, Бангкок, Дели, Бомбей и Брюссель. Планируются рейсы в Москву, Алматы, Дубай. Более 40 крупных городов Центральной Азии, Ближнего Востока, Индии и Китая находятся в радиусе всего 2000 км от СИЭЗ "Навои". В 2009-2010 годах предстоит реконструкция аэропорта. К концу нынешнего года емкость аэропорта по транспортировке и обработке грузов достигнет 1 млн. тонн в год.

Создаваемая в Навоийской области свободная индустриально-экономическая зона, безусловно, обеспечивает Узбекистану долгосрочную перспективу регионального лидерства. Учитывая, что это своеобразные "ловушки" для мигрирующих в масштабах мирового хозяйства капиталов, увеличение объемов прямых иностранных инвестиций от стратегических инвесторов в создаваемую СИЭЗ повысит инвестиционный потенциал страны.

Многочисленные предприятия получат доступ к первоклассному транспортному узлу. В конечном итоге возможность стать поставщиком и потребителем продукции, производимой в свободной индустриально-экономической зоне "Навои", придаст новой СИЭЗ статус катализатора экономического роста всего региона.

Шавкат Сафаров